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曲解合同意思。合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对保定安国工程预算的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为保定安国工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料，造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程根不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定保定安国工程预算时，坚持以现行的《保定安国工程预算管理规定》为依据，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。　　审核时应作好调查研究，必须严格审查设计变更单和签证单，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。

在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾，必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度，其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度，这样就可以在约束机制上解决职业道德问题，从而提高保定安国工程预算人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度，不断提高保定安国工程预算管理和咨询人员的素质。全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分，其主要的特点是对保定安国工程预算成本的全过程动态管理。而我国对于保定安国工程预算咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上，忽视了全过程和动态控制。现在，一种新型的合作关系-造价咨询企业与设计企业之间的联合-开始出现，使得比以前更有效地提高了交易效率，也更加有利于实现全过程造价咨询。我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术，也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设保定安国工程预算这一专业，还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课，开展的学术交流。随着我国信息技术的迅猛发展，保定安国工程预算咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术，利用信息网提供准确的工程和材料信息，加快了工程建设，提高项目信息的共享水平，也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后，建设方更是按照市场行情估价定价，因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天，利用信息化建设，能够更准确的采用 价格并把信息传递到社会有关各方，提高了保定安国工程预算管理水平和整体竞争力。当然，建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足保定安国工程预算管理信息化建设的需要是十分必要的，也是我国保定安国工程预算信息化改革迫切需要解决的首项任务。

合理处理工程设计与保定安国工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对保定安国工程预算存在着工程前期设计大部分决定了保定安国工程预算、保定安国工程预算往往按设计图纸进行概预算、保定安国工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与保定安国工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与保定安国工程预算的发展提供理论参考意见。保定安国工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解保定安国工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种保定安国工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解保定安国工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低保定安国工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低保定安国工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施保定安国工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的保定安国工程预算也基本上就确定了。通过对保定安国工程预算的分析，探寻影响保定安国工程预算的因素，从多个方面降低保定安国工程预算，实现工程施工的经济性。保定安国工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓保定安国工程预算就是在工程的不同阶段对保定安国工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对保定安国工程预算数据的分析，寻求降低保定安国工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对保定安国工程预算的一个表面解释，其实保定安国工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。